一季度全國(guó)綠色貸款保持高速增長(zhǎng)。中國(guó)人民銀行近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度末，我國(guó)本外幣綠色貸款余額18.07萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)38.6%。綠色發(fā)展離不開(kāi)綠色金融，央地有關(guān)各方凝聚金融資源，持續(xù)助力經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型，綠色低碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出較為強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一季度綠色貸款高速增長(zhǎng)
何為綠色貸款?即金融機(jī)構(gòu)為支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，發(fā)放給企(事)業(yè)法人、國(guó)家規(guī)定可以作為借款人的其他組織或個(gè)人，用于投向節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)和綠色服務(wù)等領(lǐng)域的貸款。
我國(guó)綠色貸款持續(xù)保持高增長(zhǎng)。中國(guó)人民銀行數(shù)據(jù)顯示，今年一季度末，我國(guó)本外幣綠色貸款余額18.07萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)38.6%，比上年末高5.6個(gè)百分點(diǎn)，高于各項(xiàng)貸款增速27.6個(gè)百分點(diǎn)，一季度增加2.05萬(wàn)億元。其中，投向具有直接和間接碳減排效益項(xiàng)目的貸款分別為7.79萬(wàn)億元和4.22萬(wàn)億元，合計(jì)占綠色貸款的66.5%。
分用途看，基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)貸款余額分別為8.27萬(wàn)億元、4.74萬(wàn)億元和2.32萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)31.3%、39.3%和58%。分行業(yè)看，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)綠色貸款余額4.82萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)29.2%，一季度增加3427億元;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)綠色貸款余額4.36萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.2%，一季度增加2334億元。
“一是政策引導(dǎo)的作用顯現(xiàn)。支持碳達(dá)峰碳中和專項(xiàng)貨幣政策工具引導(dǎo)之下，一季度清潔能源領(lǐng)域綠色貸款同比增幅39.3%，雙碳主題成為綠色信貸增量的重點(diǎn)。二是綠色信貸與穩(wěn)增長(zhǎng)主題結(jié)合緊密，基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)產(chǎn)業(yè)綠色信貸增幅31.3%。三是綠色信貸與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化趨勢(shì)結(jié)合緊密。節(jié)能就環(huán)保產(chǎn)業(yè)綠色信貸增幅58%。四是綠色信貸與金融科技結(jié)合，創(chuàng)新更趨活躍。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所研究員、內(nèi)蒙古銀行研究發(fā)展部總經(jīng)理?xiàng)詈?span id="rrn7nrp" class="keyword">平告訴中國(guó)商報(bào)記者。
綠色指數(shù)科技創(chuàng)始人張仕元對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示，一季度綠色貸款的亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在增速上。“同比增長(zhǎng)38.6%反映出綠色相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，企業(yè)的貸款意愿強(qiáng)，并且得到了金融體系的有力支持。綠色貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速27.6%，則進(jìn)一步反映出實(shí)體產(chǎn)業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)，新冠肺炎疫情反復(fù)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到一定沖擊，綠色低碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出較為強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，未來(lái)也有望引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。”
綠色貸款的亮點(diǎn)頻現(xiàn)背后折射經(jīng)濟(jì)哪些發(fā)展邏輯?張仕元認(rèn)為，從綠色貸款余額的用途分布上來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)產(chǎn)業(yè)的金額最大，占比近一半，反映出當(dāng)前綠色貸款主要的投向仍是基礎(chǔ)設(shè)施，一方面體現(xiàn)出基建投資呈綠色化趨勢(shì)，而不是在走“舊基建”的老路;另一方面，也反映出獲得綠色貸款的主力軍仍在基建行業(yè)，基建投資肩負(fù)穩(wěn)增長(zhǎng)重任。
地方探索特色發(fā)展路
各地結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)探索出了一條綠色金融發(fā)展之路，且成效顯著。
2021年以來(lái)，湖北累計(jì)發(fā)行綠色債券85只，融資金額926.8億元。今年一季度，湖北能源和三峽集團(tuán)共發(fā)行綠色債務(wù)融資工具7只，融資金額164.2億元，其中3只為碳中和債。近日，湖北省出臺(tái)綠色金融創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，圍繞綠色信貸、綠色直接融資、綠色基金、碳金融等方面搭建綠色金融支持政策框架。
在湖南，截至4月末，湖南省綠色貸款余額已突破5000億元大關(guān);全省金融機(jī)構(gòu)通過(guò)碳減排支持工具發(fā)放貸款56.2億元，通過(guò)煤炭專項(xiàng)再貸款發(fā)放貸款7.6億元。
在四川，截至一季度末，綠色貸款余額7817.7億元，同比增長(zhǎng)38.97%，增速較上年同期提高14.14個(gè)百分點(diǎn)，高于2021年末全國(guó)綠色貸款同比增速7.15個(gè)百分點(diǎn);轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放碳減排貸款38.88億元，獲得碳減排支持工具政策資金23.33億元，帶動(dòng)碳減排量約95.12萬(wàn)噸，辦理“川碳快貼”60.24億元，對(duì)應(yīng)年碳減排量127.67萬(wàn)噸。
深圳金融機(jī)構(gòu)的綠色融資余額占比也顯著提升。截至一季度末，深圳綠色貸款余額5361.3億元，同比增長(zhǎng)43.6%，增速較各項(xiàng)貸款高32.3個(gè)百分點(diǎn)，非金融企業(yè)銀行間市場(chǎng)綠色債券余額296.1億元，同比上升187%。今年一季度，深圳八家非金融企業(yè)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行了11支綠色債券，金額65.6億元，同比上升100%。
“綠色信貸的高速增長(zhǎng)既是政策引導(dǎo)的成果，也是商業(yè)銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的成果。綠色信貸的高速增長(zhǎng)反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展向綠色化聚焦的趨勢(shì)正在加快，商業(yè)銀行綠色化轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)也在加快。”楊海平表示。
系列政策繼續(xù)發(fā)力
作為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要一環(huán)，近年來(lái)，央地頻頻出臺(tái)相關(guān)政策推動(dòng)綠色貸款發(fā)展。
央行針對(duì)新興的綠色產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型都制定了相應(yīng)的再貸款政策。“政策紅利正逐步傳導(dǎo)到實(shí)體產(chǎn)業(yè)，綠色貸款余額和增速的提升充分反映了這一趨勢(shì)。”張仕元表示，當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，綠色金融政策的出臺(tái)也需要審時(shí)度勢(shì)，因地制宜。
從地方上看，人民銀行成都分行5月7日消息，為進(jìn)一步提升四川省綠色金融服務(wù)能力和質(zhì)效，優(yōu)化綠色金融工作機(jī)制，人民銀行成都分行將在全省組織開(kāi)展綠色金融專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦綠色貸款、綠色工具、綠色債券“三大領(lǐng)域”，明確了綠色金融工具“三項(xiàng)目標(biāo)”，力爭(zhēng)“川碳快貼”實(shí)現(xiàn)21個(gè)市(州)全覆蓋，碳減排支持工具實(shí)現(xiàn)21家全國(guó)性銀行機(jī)構(gòu)全覆蓋。
深圳通過(guò)聚焦新能源、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)環(huán)境等綠色產(chǎn)業(yè)，初步構(gòu)建了以“碳減排”為核心的綠色金融體系，進(jìn)一步擦亮了綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的“金字招牌”。2021年6月，深圳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)深圳市銀行業(yè)綠色金融專營(yíng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》，并首批認(rèn)定了工商銀行深圳市分行營(yíng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)銀行深圳龍崗支行等11家綠色金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步發(fā)揮了綠色金融機(jī)構(gòu)的示范效應(yīng)。
不過(guò)，張仕元也指出，結(jié)合自身的發(fā)展規(guī)律，以及我國(guó)推動(dòng)綠色金融落地實(shí)踐的政策，綠色低碳產(chǎn)業(yè)未來(lái)仍有很長(zhǎng)的路要走。“綠色貸款的余額占社會(huì)融資總額的規(guī)模不到1/10，而我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中大部分產(chǎn)業(yè)都與‘雙碳’目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有密切關(guān)系，反映出綠色貸款增量市場(chǎng)空間巨大，仍有很多與綠色低碳產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)(特別是民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè))在獲取綠色貸款方面仍有很大改善和待提高的空間。”
如何利用綠色金融壯大產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)?楊海平對(duì)記者表示，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，需要技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式的創(chuàng)新，其核心和實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)要素的重組、重整。“例如，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化改造，其重點(diǎn)是通過(guò)重整重組，引入新的技術(shù)和工藝。再比如，生態(tài)的產(chǎn)業(yè)化，需要圍繞環(huán)境修復(fù)、節(jié)能降碳服務(wù)，引入新的技術(shù)打造新的商業(yè)模式。發(fā)展特色化的綠色產(chǎn)業(yè)，其核心是圍繞地區(qū)資源稟賦，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)孵化金融服務(wù)。因而，對(duì)于下一步如何利用綠色金融壯大產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，除了綠色信貸發(fā)力之外，要充分發(fā)揮綠色投行的作用。”
張仕元表示，未來(lái)，資本市場(chǎng)也需要進(jìn)一步推出和完善對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策，引導(dǎo)和規(guī)范上市公司加強(qiáng)ESG信息披露，鼓勵(lì)和支持各類投資機(jī)構(gòu)對(duì)綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈公司的資產(chǎn)配置，營(yíng)造對(duì)綠色低碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資生態(tài)，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的長(zhǎng)期價(jià)值逐步通過(guò)資本市場(chǎng)被發(fā)現(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)和投資者的雙贏。(秦楚翹 記者 彭婷婷)