2022年注定是中國人口史上有里程碑意義的轉(zhuǎn)折年
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編者按：本文來自微信公眾號秦朔朋友圈（ ID：qspyq2015 ），作者梁云風，創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載。
廣東也負增長了？2022年注定是中國人口史上有里程碑意義的轉(zhuǎn)折年。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2022年末，全國人口為141175萬人，比2021年減少85萬人，人口總量近61年來首次出現(xiàn)負增長。人口自然增長率為-0.60‰，下降0.94個千分點，人口自然增長率已連續(xù)下降6年。
大趨勢下，各省也紛紛開始轉(zhuǎn)負。截至4月5日，已有29省份公布2022年常住人口情況，其中17省份常住人口實現(xiàn)正增長，12省錄得負增長。
一些人口大省也正在經(jīng)歷負增長的難題，山東省常住人口數(shù)量首次出現(xiàn)下降，人口大省河南人口自然增長率62年來首次出現(xiàn)負增長，經(jīng)濟第一大省廣東也難了，根據(jù)廣東省2022年的經(jīng)濟公報，2022年廣東常住人口減少了27.2萬人，是廣東自1952年之后，70年來人口首次下滑。
在中國的經(jīng)濟社會版圖上，廣東是有代表性的，既是經(jīng)濟第一大省，也是人口第一大省，廣東人口負增長，一時間，在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱烈議論。
不過，如果細看2022年廣東的人口數(shù)據(jù)，就會看到隱藏在人口負增長背后這座冰山下面的部分。
廣東省經(jīng)濟公布顯示，2022年廣東出生人口105.2萬人，連續(xù)五年成為第一生育大省。廣東人口負增長的背后，具體來看是，死亡人數(shù)是63萬，但人口流出了將近70萬，因此廣東的常住人口減少了27萬多。
所以，如果單論人口的自然增長，廣東2022年依然是正數(shù)，但如果論常住人口，就得加上人口流動減少的近70萬了，畢竟人口流動只是統(tǒng)計口徑上的數(shù)據(jù)增減，而非絕對人口的下降。
同樣，河南的情況也類似。根據(jù)2022年河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，年末全省常住人口9872萬人，全年出生人口73.3萬人，死亡人口74.1萬人，自然減少人口0.8萬人。但相比2021年常住人口9883萬人，常住人口減少了11萬，因此，有10.2萬人屬于人口流動轉(zhuǎn)出了。
人口去哪了？河南歷來是人口輸出大省，人口流出尚可理解；東北三省因為氣候原因，近年來人口外流也是實情，但廣東作為經(jīng)濟第一大省，又是南方，為什么人口還外流呢？
新京報統(tǒng)計顯示，在已經(jīng)公布的17個人口實現(xiàn)正增長省份中，浙江、湖北、安徽、江西、廣西6個省份人口增量10萬人及以上，其中浙江增長37萬人，成為目前人口增量最多的省份，安徽增長14萬人，江蘇增長9.6萬人，也接近10萬這個門檻，長三角保持了較強的人口吸引力。
長三角各省持續(xù)保持人口吸引能力的背后，有三項指標最為顯著。首先是人才吸引政策，在上一輪人才大戰(zhàn)中，南京、合肥、杭州、寧波等城市都采取了積極政策，在人才福利、就業(yè)福利等方面都提供了完善的保障。
不過，新京報評論認為，要實現(xiàn)城市和人才的“雙向奔赴”，就業(yè)福利政策只是“配菜”，城市經(jīng)濟活力是重點。以杭州為例，作為較早發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的城市之一，杭州產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅帶來經(jīng)濟的增長，還創(chuàng)造大批就業(yè)崗位。
據(jù)獵聘大數(shù)據(jù)研究院《2022年杭州流入人才畫像》，IT、互聯(lián)網(wǎng)、游戲行業(yè)成為流入杭州的人才選擇熱門行業(yè)。2022年杭州人新認定高層次人才2.5萬人，新引進35歲以下大學(xué)生36.4萬人。
另一個標桿城市是合肥，產(chǎn)業(yè)鏈完善、就業(yè)機會多、年輕有活力是一座城市最具吸引力的地方。合肥大力發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，為人才提供施展才能的舞臺。目前，合肥集成電路、新型顯示、人工智能入列首批國家戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群，“芯屏汽合”“集終生智”產(chǎn)業(yè)地標強勢呈現(xiàn)。主要創(chuàng)新指標穩(wěn)居省會城市前十，躋身世界區(qū)域創(chuàng)新集群百強?？拼笥嶏w、陽光電源、蔚來汽車、京東方等一大批企業(yè)，吸引著無數(shù)學(xué)子。
長三角城市中，上海是唯一負增長的地區(qū)，連續(xù)4年低增長之后，2022年人口減少13.1萬人。這里面既有疫情、落戶嚴苛等原因，當然更有周邊城市在各種優(yōu)惠政策之后的虹吸效應(yīng)。
而江西、湖北、廣西、云貴川等省常住人口的回升又是另一種情況。
一方面，在疫情影響下，到沿海務(wù)工的人員大量返鄉(xiāng)，贛鄂桂、云貴川一直是向東部輸出勞動力的大省，“返鄉(xiāng)效應(yīng)”明顯；
另一方面，則是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的就業(yè)增加，吸引了更多人口的回流。
江西是一個典型。據(jù)江西省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2022年江西全省凈流出約506萬人，比2021年減少約9萬人，其中跨省外出務(wù)工人員的回流，成為流出規(guī)?？s小的重要原因之一。
江西近年來保持著較高的經(jīng)濟增長率，積極承接長三角、珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引大批人口來贛就業(yè)。十三五時期，江西承接長三角、粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐漸形成電子信息、新能源汽車、智能終端及物聯(lián)網(wǎng)、新能源新材料四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，也培育了一大批的優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)，像贛鋒鋰業(yè)、晶科能源、孚能科技、金力永磁等，都是目前風口上的企業(yè)。
2022年江西規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.1%，高于全國3.5個百分點，全年江西電子信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入首次突破萬億元，達1.03萬億元，增長23.7%。新能源產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，鋰電、光伏產(chǎn)業(yè)集聚效用日益凸顯，全年新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入4065.1億元，增長120.3%，占規(guī)上工業(yè)比重為8.4%，比2021年提高4.2個百分點。在宜春時代、國軒高科、吉利動力電池、撫州比亞迪等百億級投資項目的帶動下，新能源產(chǎn)業(yè)投資增長30.3%。
江西人口趨勢變化也正是經(jīng)濟發(fā)展下的正向反饋，也是今后人口流動的大趨勢，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，“人跟著產(chǎn)業(yè)走”，哪里能提供更多的就業(yè)，哪里將成為人口流入地。
廣東和江西正好是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的兩個代表，廣東的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出，江西承接，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，也完成了人口的遷移。
人口負增長時代到來從全國來看，2022年標志著中國正式進入人口負增長時代，這意味著，人口在國內(nèi)進行區(qū)域間的優(yōu)化配置，已經(jīng)不能解決當下的問題了。
社科院國家高端智庫首席專家蔡昉在最近出版的《人口負增長時代：中國經(jīng)濟增長的挑戰(zhàn)與機遇》中提出，人口負增長不是周期性的，不是稍縱即逝的，幾乎可以說是永遠的。
從2023～2035年，我們的勞動人口大概以每年1.5‰的速度減少，20～45歲這一最好就業(yè)年齡段人口以每年四五百萬的規(guī)模在絕對意義上減少。
因為我國的經(jīng)濟增長已經(jīng)從投資、外貿(mào)、消費“三駕馬車”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M，特別是居民消費為主要拉動力，經(jīng)濟增長已經(jīng)從供給側(cè)到需求側(cè)轉(zhuǎn)變。蔡昉認為，人口的負增長會對經(jīng)濟產(chǎn)生三個效應(yīng)。這是我們將人口負增長置于顯微鏡下觀察的重要啟示。
首先是人口總量效應(yīng)。人就是消費者，人口增長速度慢了或者是負增長，必然影響消費，從而也就影響經(jīng)濟的增長。人也是生產(chǎn)者，某種意義上說，人口在各個省份的移動，并不足以影響人口負增長的狀況，只是蛋糕縮小的時候，各個省份得重新分配而已。我們是時候考慮勞動力短缺的問題了。
其次是收入效應(yīng)。人口的增長、人均GDP的增長和居民消費的增長，三者是一致的，人口出現(xiàn)負增長，GDP的增長率還會更低，這同樣會抑制居民的消費能力與消費意愿。
再次是人口年齡結(jié)構(gòu)效應(yīng)。人口負增長與老齡化是同步的，老齡化越來越嚴重，老年人的消費不足，總體會影響整個國家的消費，嚴重的是日本，日本的低欲望社會，已經(jīng)從老年人蔓延至年輕人了。在中國也同樣出現(xiàn)了這樣的趨勢，近些年在網(wǎng)上走紅的深圳“三和大神”，就是這種低欲望群體的一個縮影。
今天我們看到的是，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢下，沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸中西部省市，向東南亞、南亞、非洲等地區(qū)轉(zhuǎn)移，今年富士康國內(nèi)減產(chǎn)，而在印度開足馬力生產(chǎn)就是一個典型例子。
人口負增長的負面效應(yīng)還會逐漸到來。在《讀懂中國式現(xiàn)代化》一書中，蔡昉認為，這種沖擊可能是緩慢的，但累積起來是一種巨大的力量，這就是所謂的“磁滯效應(yīng)”，該效應(yīng)是指每一次沖擊都會造成傷痕，這些傷痕使你回不到?jīng)_擊之前的常態(tài)，從而處于新的軌道上，這個新的軌道通常是一個較低的新常態(tài)。很多歷史上的重大轉(zhuǎn)折、長期趨勢都是這么變的，一次偶然的沖擊就可能讓變化提前到來，過早進入新常態(tài)，讓我們沒有時間應(yīng)對。
如果說，今年廣東的人口負增長還只是人口流動下的“偽負增長”，大可寬心，但如果不重視，在“磁滯效應(yīng)”之下，人口生育大省也可能過早進入生育率負增長周期。我們應(yīng)該謹記，這種負增長，大概率是不可逆的。
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